Skupina demokratických senátorov nalieha na FTC a ministerstvo spravodlivosti, aby preskúmali, či nástroje umelej inteligencie, ktoré sumarizujú a regurgitujú online obsah, ako sú správy a recepty, môžu predstavovať praktiky narúšajúce hospodársku súťaž.
V liste agentúram senátori na čele s Amy Klobucharovou (D-MN) vysvetlili svoj postoj, že najnovšie funkcie AI zasahujú tvorcov a vydavateľov, kým sú mimo.
Keďže novinárske médiá zažívajú bezprecedentnú konsolidáciu a prepúšťanie, „dominantné online platformy, ako sú Google a Meta, generujú miliardy dolárov ročne z príjmov z reklamy zo správ a iného originálneho obsahu vytvoreného inými. Hrozí, že nové generatívne funkcie AI tieto problémy zhoršia.“
List pokračuje:
Zatiaľ čo tradičné výsledky vyhľadávania alebo odkazy na informačné kanály môžu viesť používateľov na webovú stránku vydavateľa, súhrn vygenerovaný AI udržiava používateľov na pôvodnej vyhľadávacej platforme, kde samotná platforma môže profitovať z pozornosti používateľa prostredníctvom reklamy a zberu údajov. (…) Navyše, niektoré generatívne AI sa vyznačujú nevhodným obsahom tretích strán a vydávajú ho za nový obsah generovaný AI platformy.
Vydavatelia, ktorí sa chcú vyhnúť tomu, aby bol ich obsah zhrnutý vo forme výsledkov vyhľadávania generovaných AI, tak môžu urobiť iba vtedy, ak sa úplne odhlásia z indexovania na vyhľadávanie, čo by viedlo k podstatne významnému poklesu návštevnosti zo sprostredkovania. Stručne povedané, tieto nástroje môžu postaviť tvorcov obsahu proti sebe bez toho, aby sa museli uchýliť k zisku z obsahu generovaného AI, ktorý bol zložený pomocou ich pôvodného obsahu. To vyvoláva značné obavy z hospodárskej súťaže na online trhu, pokiaľ ide o príjmy z obsahu a reklamy.
Senátori v podstate hovoria, že niekoľko veľkých spoločností ovláda trh na speňaženie pôvodného obsahu prostredníctvom reklamy a že tieto spoločnosti manipulujú tento trh vo svoj prospech. Buď súhlasíte s tým, aby boli vaše články, recepty, príbehy a prepisy podcastov indexované a použité ako surovina pre AI, alebo ste vylúčení zo slučky.
List ďalej žiada FTC a DOJ, aby vyšetrili, či tieto nové metódy nie sú „formou vylučujúceho správania alebo nečestnou metódou hospodárskej súťaže v rozpore s protimonopolnými zákonmi“.
Hoci ide jednoznačne o vážny problém – a problém, ktorý ovplyvňuje túto zásuvku – FTC tu môže mať svoju prácu. Aj keď súhrny umelej inteligencie webového obsahu môžu poskytovať veľmi nevyvážené výhody, v obchode a médiách existuje veľa mocenských vzťahov a latka protikonkurenčného správania je pomerne vysoká.
V tomto prípade by sa napríklad muselo preukázať, že tvorcovia AI majú drvivú trhovú silu a že túto moc využívajú spôsobom, ktorý zákon výslovne zakazuje. Niečo môže byť nespravodlivé, neetické a úplne legálne.
Vzhľadom na to, ako veľmi je FTC v týchto záležitostiach už teraz, je však pravdepodobné, že senátorka Klobucharová a jej kolegovia kážu zboru ako predohru k vlastnej akcii. Sama Klobuchar, ktorá dáva pozor na žurnalistiku a najmä miestne noviny, minulý rok predložila návrh zákona cieľom bolo posilniť dodávateľskú stranu rokovaní o licencovaní správ a poskytnúť spravodajským kanálom trochu väčší vplyv, keď žiadajú Google alebo kohokoľvek, aby zaplatil za ich obsah.
Rýchly posun vpred o rok a obavy z roku 2022 a začiatku roku 2023 vyzerajú kuriózne: tie isté spoločnosti obvinené zo silných poskytovateľov obsahu teraz, mnohí tvrdia, obchádzajú celý trh tým, že poskytujú obsah AI na zhrnutie.
Požiadať regulátorov, aby sa vrhli na nežiaduce správanie odvetvia, je súčasťou papierovej stopy, ktorú zákonodarcovia zanechajú, keď sa snažia vytvoriť zákon. Ak FTC a DOJ zistia, že nemôžu konať, oprávňuje signatárov tohto listu, aby navrhli nový zákon, aby tieto agentúry mohli konať. Zatiaľ čo minuloročný návrh zákona nezašiel ďaleko, nový zákon spojený s obavami z vládcov AI by mohol byť lepší – určite je to dobrý bod na rozhovor pre volebný cyklus.
List podpísali senátori Richard Blumenthal (D-CT), Mazie Hirono (D-HI), Dick Durbin (D-IL), Sheldon Whitehouse (D-RI), Tammy Duckworth (D-IL), Elizabeth Warren (D-MA) a Tina Smith (D-MN).
